2022年5月18日和20日，能源基金会携手儿童投资基金会和中国科学院科技战略咨询研究院，在国合会气候专题研究课题组指导下举办了“地缘冲突的启示：加速可再生能源应用，提升能源安全”为题的线上会议，邀请中国、欧洲、美国及发展中国家的专家和决策者共同交流探讨。国合会特邀顾问、红杉中国投资合伙人李俊峰，清华大学五道口金融学院讲席教授、绿色金融研究中心(CGFR)主任鞠建东，中国光伏行业协会副秘书长兼新闻发言人刘译阳等专家出席会议并发表观点。鞠建东教授认为，应建立能够运作的框架以减少贸易壁垒，从长期、中期和短期三个方面推动国际合作以保障能源安全。
与会嘉宾观点汇总如下：
李俊峰：降煤减炭，发展可再生能源，消除贸易壁垒
保障能源安全，可从三个方面入手。我们携手共进，解决好以下三个方面的问题，可以实现可再生能源大规模发展，保障能源安全。
第一，坚定逐步摆脱化石能源依赖的正确方向，不走回头路。虽然俄乌冲突引发了全球能源安全思考，国家也提出了增强煤炭供应韧性和弹性的要求。但我们仍要充分意识到，提高煤炭供应韧性的措施提高产能、调控产量、严控消费，2022年煤炭消费量不会超过2021年，甚至还会下降；最新数据表明，今年第一季度，燃煤消费有所下降，同时新能源供应不断增加。
第二，加大支持可再生能源发展。为调动新能源发展的积极性，今年中国政府已启动新的程序，会尽快将过去拖欠的可再生能源发电补贴逐步返还给企业。相信从今年开始，中国以风光为代表的可再生能源发展，会有一个新的水平。
第三，减少国际贸易壁垒，促进全球可再生能源蓬勃发展。中国光伏生产成本已经非常透明，而且在全球具备竞争力。去年全球风光发电比例已经提高到10%以上，国际贸易壁垒会造成全球范围内的光伏和风电等产业发展成本增加，从而无形增加了全球能源转型的成本。我们需要加强全球产业链供应稳定性，扩大可再生能源消费，帮助各国实现能源安全。
鞠建东：减少非化石能源贸易壁垒，国际合作保障能源安全
俄乌冲突带来的石油、天然气等能源出口下降主要影响欧洲、中日韩、东南亚及印度等亚洲国家，对美英负面影响不大。这些受到能源出口影响的国家需要共同应对能源安全，可以在WTO框架下建立能源安全工作小组，为欧盟、中国、日本、韩国、印度以及南亚地区等国家建立交流合作平台，共同磋商应对能源安全问题，建立能够运作的框架以减少贸易壁垒，并可以从长期、中期和短期三个方面推动相关工作。
从长期来讲，欧盟和德国已经加速了非化石能源的发展，但是如何加快呢？这就意味着，要进口这些非化石能源的产品，需要在国际贸易中减少贸易壁垒。中国有很大的光风水储设备生产产能，但同时要面对有很多国际贸易方面的不确定性，欧盟进口限制或贸易限制会增加这种不确定性。为减少不确定性，需要建立欧盟和中国之间相应的共识与机制安排，取消对中国风光等非化石设备进口限制，为中国公司对增加产能制定长期的生产规划提供积极信号。
从中期来讲，为鼓励俄乌停止战争、走向和平，美、英、欧盟等目前对俄罗斯进行能源产品制裁的国家，应该承诺，一旦俄乌停止战争、达成和平，对于俄罗斯能源出口的制裁应该取消，使得能源市场更加稳定。
从短期来讲，在俄乌冲突结束之前的几个月内，对俄罗斯有全方位的制裁。在能源方面对俄罗斯的制裁实际上效果不大，只是增加了国际能源市场的不确定性。建议对与从俄罗斯的能源进口进行配额管理（quota agreement），通过签署配额协议，可以显著降低能源市场的不确定性。
刘译阳：发挥不同国家比较优势，推动全球光伏产业蓬勃发展
无论是俄乌冲突发生以前还是发生以后，应对气候变化已经成为全球各国达成的共识。以光伏和风电为代表的可再生能源在这方面将发挥巨大作用，中国光伏产业生产的低成本、高质量、高可靠性产品，对全球光伏发电成本下降，对全球能源价格降低，都是有巨大帮助。
全球光伏市场蓬勃发展，特别是过去两年来，没有受到新冠疫情的严重影响，增长率持续创造新高。从统计来看，去年全球光伏装机规模达到170GW，创造了历史新高；中国达到了54.88GW，也创造了历史新高。此外，由于中国生产的光伏产品质量可靠、价格实惠，2021年中国光伏组件出口量已经达到了创记录的98.5GW。可以说，中国光伏产业加快了各国对可再生能源的安装和使用，有效促进了全球应对气候变化的实施。
在全球对新能源旺盛的需求下，全球光伏都会保持快速增长。在多国提出“碳中和”目标、清洁能源转型及绿色复苏的推动下，预计2022-2025年，全球光伏年均新增装机将达到232-286GW，与2021年170GW相比，仍然有50%-80%的增长，这是非常显著的快速增长阶段；展望2030，最低的保守情况全球新增装机将会达到315GW，乐观情景新增装机会达到366GW。
我们要加强国际合作，发挥不同国家的比较优势。中国有完整与光伏制造相配套的产业，中国企业愿意与各国合作发展光伏制造业，但中国仍面临着要解决电力系统波动性和稳定性等问题的挑战，而欧洲和美国在此方面有着非常强的科技和市场的先进经验，可以在此方面加强相关国际合作。另外，中国光伏企业积极开展“走出去”的工作，中国光伏企业提供优质的光伏组件产品、电站设计施工与运维服务，欧洲和美国可以提供先进的电力系统运营经验，帮助解决光伏不稳定电源匹配电网的安全性和稳定性方案，提升能源物联网及电力系统相关研发能力，实现可再生能源发展共赢。
